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  3. 行政诉讼是法院应公民、法人和其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特

行政诉讼是法院应公民、法人和其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特

admin2022-08-02  42
问题 行政诉讼是法院应公民、法人和其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。关于行政诉讼，下列哪些说法正确：A.甲乙两村就一块林地发生争议，经省林业局裁决归乙村所有，甲村不服起诉到法院，甲村依法申请法院一并解决该块林地的归属，法院依法可以一并审理B.市环保局许可建一化工厂，化工厂违法排污污染环境，损害了周边居民的合法权益，居民以环保局为被告提起行政诉讼，请求法院判决撤销环保局作出的行政许可，同时请求一并解决化工厂承担环境侵权的民事赔偿问题，法院可以合并处理C.张某不服县公安局的处罚决定向县法院起诉，县法院7日内未立案也未作出裁定，张某向市中院起诉，市中院可以要求原县法院依法处理，也可以指定本辖区其他基层人民法院管辖或者决定自己审理D.被告市文化局经法院传票传唤无正当理由拒不到庭，法院缺席判决时其提供的所有证据不能作为定案的依据
选项 A.甲乙两村就一块林地发生争议，经省林业局裁决归乙村所有，甲村不服起诉到法院，甲村依法申请法院一并解决该块林地的归属，法院依法可以一并审理
B.市环保局许可建一化工厂，化工厂违法排污污染环境，损害了周边居民的合法权益，居民以环保局为被告提起行政诉讼，请求法院判决撤销环保局作出的行政许可，同时请求一并解决化工厂承担环境侵权的民事赔偿问题，法院可以合并处理
C.张某不服县公安局的处罚决定向县法院起诉，县法院7日内未立案也未作出裁定，张某向市中院起诉，市中院可以要求原县法院依法处理，也可以指定本辖区其他基层人民法院管辖或者决定自己审理
D.被告市文化局经法院传票传唤无正当理由拒不到庭，法院缺席判决时其提供的所有证据不能作为定案的依据
答案 AB
解析 ①A选项，行政裁决案件附带解决民事争议，依当事人申请，可一并审理。《行政诉讼法》61条“在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。”依据《行政诉讼法解释》第17条第1款规定，“公民、法人或者其他组织请求一并审理行政诉讼法第六十一条规定的相关民事争议，应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。”可见，甲村不服省林业局行政裁决向法院起诉撤销省林业局的裁决，并附带请求法院判定林地使用权归自己所有，除非有正当理由的，应于第一审开庭审理前提出。故A选项正确，当选。
②B选项，行政许可案件中附带解决民事赔偿问题，可以一并审理。故B选项正确。
③C选项，根据《行政诉讼法》第52条规定：“人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。”飞跃起诉，不能由原审法院审理。故C选项错误。
④D选项，原则上不能作为定案的依据，但庭前交换证据时，原告已经认可的，可以作为定案的依据。故D选项错误。
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