2. 从业资格
  3. 货车司机刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款2000元的处

货车司机刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款2000元的处

练习题库2022-08-02  52
问题 货车司机刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款2000元的处罚决定，并要求当场缴纳罚款。刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据。李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其陈述和申辩。关于该处罚决定，下列说法错误的是？A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝B.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼C.该处罚决定无效，刘某可以拒绝D.若李某听取了刘某的陈述、申辩，则该行政处罚合法
选项 A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝
B.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼
C.该处罚决定无效，刘某可以拒绝
D.若李某听取了刘某的陈述、申辩，则该行政处罚合法
答案 CD
解析 ①A.B.C选项，《行政处罚法》第38条第2款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”第62条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。”据此可知，该行政处罚由于拒绝听取当事人陈述、申辩，导致该处罚决定不能成立。而不成立的行政处罚，在法律上相当于不存在，对于一个在法律上不存在的行政行为，也就谈不上是否无效的问题了。故AB项正确，不当选；C项错误，当选。
②D选项，《行政处罚法》第51条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。”《行政处罚法》第52条规定：“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。”《行政处罚法》第68条规定：“依照本法第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。”第69条规定：“在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第五十一条、第五十七条的规定作出罚款决定后，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。”由此可见，即便是李某听取了当事人的陈述、申辩，本题也不符合行政处罚简易程序以及当场收缴罚款的适用条件，因而该行政处罚也是不合法的。另外，无论是行政处罚的简易程序还是一般程序，均应当制作行政处罚决定书，而不应只是口头作出处罚决定。故D项错误，当选。
综上，本题的正确答案为CD。
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