1.BOT( Build-Operate-Transfer)模式,即“建设一经营一转让”模式,是指通过签订特许经营合同,政府授予特许经营者特定项目的融资、建设、经营和维护的特许经营权,在合同约定的特许经营期限内,通过项目运营向使用者收取费用以收回投资并获取收益,特许经营期届满后将项目移交政府的模式。BOT是实践中特许经营项目最典型的融资运作模式。
2.(1)案例中的协议属于行政协议。
(2)理由:BOT属于特许经营合同的一种,特许经营合同属于行政协议,涉及对公共设施和公共资源的开发利用,政府对于特许经营合同的内容通常有特定的要求。
3.(1)该污水处理厂建成后中标人的经营期限最长是30年,特定情形下,还可以约定超过30年的特许经营期限。
(2)理由:基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定,最长不超过30年。但是对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目,可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况,约定超过前款规定的特许经营期限。