2. 建筑工程
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共用题干 A供气公司位于N省B市C县工业园区内，有员工2 2 5人，法定代表人

admin2022-08-02  9
问题 共用题干A供气公司位于N省B市C县工业园区内，有员工2 2 5人，法定代表人为甲。甲认为，公司员工不足3 00人，没有必要设置安全生产管理部门，也没有必要配备专职安全生产管理人员。公司技术人员乙于2 0 1 0年通过了全国注册安全工程师执业资格考试，但未注册。乙被甲任命为公司兼职安全生产管理人员。
A供气公司生产的煤气主要供市民及周边企业使用。该公司3#、4#焦炉煤气工程（简称焦炉煤气工程）于2 0 0 9年8月取得C县规划局《关于A供气公司3 #、4#焦炉煤气工程的选址意见》的批复，2 0 1 0年1 2月取得B市发展和改革委员会《关于A供气公司3#、4#焦炉煤气工程的批复意见》。
焦炉煤气工程的主要设备设施包括：6 0万吨/年焦炉2座，备煤、煤气净化、化产回收装置、5 00 0 0m<sup>3</sup>稀油密封干式煤气柜（简称气柜）1座。
气柜内部设有可上下移动的活塞，活塞下部空间储存煤气，上部空间有与大气相连的通气孔。正常生产状况下，活塞在气柜内做上升、下降往复运动，起储存焦炉煤气和稳定煤气管网压力的作用。
气柜于2 0 1 1年5月开工建设，气柜施工没有聘用工程监理。在气柜建设期间，未经具有相关资质的设计单位设计，在气柜顶部安装了非防爆的照明射灯、摄像探头等用电设备。
2 0 1 2年7月完工。施工完成后，没有依据相关标准和规范进行项目验收，施工的相关档案资料不全。 2 0 1 2年9月投入试运行后，A供气公司未对焦炉煤气工程进行安全验收评价，也未向相关安全生产监督管理部门申请安全验收，一直处于试生产阶段。
至2 0 1 3年9月2 5日，气柜试运行正常。2 0 1 3年9月2 6日9时2 0分，气柜内活塞密封油液位下降，气柜活塞密封系统失效，煤气由活塞下部空间泄漏到活塞上部空间，气柜顶部气体检测报警仪频繁报警。乙多次将上述情况向甲报告，但未引起重视，气柜一直带病运行。
2 0 1 3年9月2 8日1 7时5 6分，气柜突然发生爆炸，造成气柜本体损坏报废，周边约150m范围内砖墙倒塌，约1000m范围内建筑物门窗部分损坏。爆炸导致气柜北侧粗苯工段的洗苯塔、脱苯塔以及回流槽损坏，粗苯泄漏并被引燃，造成火灾。
该起事故共造成3人死亡、4人重伤、2 9人轻伤。事故损失包括：受伤人员的医疗费用4 5 0万元，受伤人员的歇工工资2 6 0万元，设备设施等固定资产损失3 8 00万元，清理现场的费用1 2 0万元，损坏建筑物的维修费用3 2 2万元，粗苯泄漏环境污染的处置费用6 5万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金1 1 5 0万元，事故罚款2 00万元等。
根据以上场景，回答下列问题（共1 4分，每题2分，1～3题为单选题，4～7题为多选题）：根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第4 1号），下列关于A供气公司安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配置的说法中，正确的是    (    )A:A供气公司从业人员不足3 00人，可不设置安全生产管理机构B:A供气公司从业人员不足3 00人，可不配备专职安全生产管理人员C:A供气公司应委托具有相应资质的注册安全工程师事务所进行安全生产管理D:A供气公司应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员E:A供气公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
选项 根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第4 1号），下列关于A供气公司安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配置的说法中，正确的是    (    )
A:A供气公司从业人员不足3 00人，可不设置安全生产管理机构
B:A供气公司从业人员不足3 00人，可不配备专职安全生产管理人员
C:A供气公司应委托具有相应资质的注册安全工程师事务所进行安全生产管理
D:A供气公司应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员
E:A供气公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
答案 D
解析 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》第二十二条规定，生产、储存危险化学品的建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。焦炉煤气工程属于该类项目，故应在正式投产或使用前进行试运行。

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第4 9 3号）第十九条规定，重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。本案例中该起事故共造成3人死亡、4人重伤、2 9人轻伤，直接经济损失超过了5 000万元.属于重大事故，所以应由N省人民政府负责该起事故的调查。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第十二条规定，企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。故A供气公司应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。考生需注意的是该条文与《安全生产法》（20 1 4年修订）有出入，建议考生依据后者进行掌握。并参考题目要求，酌情作答。

事故直接经济损失包括：(1)人身伤亡后所支出的费用。包括医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资。(2)善后处理费用。包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。(3)财产损失价值。包括固定资产损失价值、流动资产损失价值。 C、D项属于间接经济损失的统计范围。

《生产经营单位安全培训规定》（20 1 3年修订）第十一条规定，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。又根据《安全生产法》（20 1 4年修订）第四十一条的规定，生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案例中A供气公司气柜操作人员应熟悉气柜、煤气燃烧的相关特点和操作过程中的注意事项，以便做好有效的安全防范。

《安全生产法》（2 0 1 4年修订）第九十一条规定，生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。本题中，该起事故属于重大事故，故A、C、D项正确。

《安全生产法》（20 1 4年修订）第二十四条规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。本案例中A供气公司存在的最大问题是只设置了兼职安全生产管理人员，而不仅仅是该兼职安全生产管理人员乙未取得注册安全工程师执业证。故C项避重就轻，不符合题意。
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