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背景资料 某省投资修建一条80km 长的220kV 高压输电线路，招标人为该省

admin2022-08-02  28
问题 背景资料某省投资修建一条80km 长的220kV 高压输电线路，招标人为该省电力公司。招标阶段，招标人向具备承担此项目施工能力的A、B、C、D、E 五家送变电工程公司发出投标邀请，五家送变电工程公司均接受邀请，并按招标文件的要求提交了投标文件。招标工作进入评标阶段，由该省电力公司招标办公室直接确定并组成评标委员会。该委员会共由15 人组成，其中省电力公司基建部4 人，省电力公司招标办2 人，本系统技术经济专家5 人，外系统技术经济专家4 人。评标时，按照招标文件确定的综合评标标准，这五家投标单位的综合得分，按由高到低的顺序排列，依次为D、C、B、E、A。但从五个投标人的报价来看，由低到高依次为B、C、D、E、A。因此，在确定中标人之前，招标人与投标人D 进行了谈判，希望投标人D 降低价格。结果投标人D 以书面方式承诺将价格降到略低于投标人C 的报价水平，最终该省电力公司与D 送变电工程公司签订了合同。问题：1.上述项目是否必须以招投标的方式确定承包人？哪些项目必须以招标的方式确定承包人？2.请指出该项目在招标阶段存在的不妥之处，并说明理由。3.请指出该项目在评标阶段存在的不妥之处，并说明理由。4.假设该项目建设过程中某分部工程经批准的进度计划如下图：箭线上方括号内为压缩工作一天增加的直接费（万元），箭线下方括号外为正常工作持续时间(天），括号内为该工作最大压缩天数（天）。正常工作时间的间接费率为0.35 万元/天。若使该分部工程工作总费用最低应当如何压缩网络进度计划，对应的工期为多少？（计算结果均保留3 位小数）
选项
答案
解析 问题1：
（1）该项目必须以招投标的方式确定承包人；
理由：该项目属于使用国有资金投资的项目。
（2）涉及公共利益、公众安全的大型建设项目；
使用国有资金投资的建设项目；
使用外国政府贷款或援助资金的建设项目。
问题2：
“招标人向具备承担此项目施工能力的A、B、C、D、E 五家送变电工程公司发出投标邀请”不妥；
理由：根据相关规定，使用国有资金投资的项目应当依法公开招标；如因项目技术复杂，经有关主管部门批准后，方可进行邀请招标。
3.（1）“招标工作进入评标阶段，确定并组成评标委员会”不妥；
理由：根据相关规定，评标委员会应在开标前确定。
（2）“由该省电力公司招标办公室直接确定评标委员会”不妥；
理由：根据相关规定，招标人应当根据省级评标专家名册随机确定评标委员。
（3）评标委员会的组成不妥；
理由：根据相关规定，招标人代表不能超过1/3，技术经济专家不少于2/3。
（4）“希望投标人D 降低价格”不妥；
理由：根据相关规定，在确定中标人之前，招标人与投标人不得就投标文件的实质性内容进行变更。
（5）“投标人D 将价格降到略低于投标人C 的报价水平”不妥；
理由：根据相关规定，在投标有效期内，投标人不得就投标文件的实质性内容进行变更，包括报价、工期、质量、方案。费用优化的步骤：（直接费随着工期的缩短而增加；间接费随着工期的缩短而减小。两者叠加，必有一个总费用最少的工期。）
按照上述基本思路，费用优化可按以下步骤进行：
1.按工作的正常持续时间确定计算工期和关键线路。
2.计算各项工作的直接费用率。直接费用率是指一项工作每缩短一个单位时间所需增加的直接费。它等于最短时间直接费和正常时间直接费之差，再除以正常持续时间与最短持续时间之差的商值。
3.确定间接费用率。间接费用率是指一项工作每缩短一个单位时间所减少的间接费。
4.在网络计划中找出直接费率（或组合直接费率）最低的一项关键工作（或一组关键工作），作为压缩的对象。
5.压缩被选择的关键工作（或一组关键工作）的持续时间，其压缩值必须保证所在的关
键线路仍为关键线路，同时，压缩后的工作持续时间不能小于其最短工作持续时间。
6.计算关键工作持续时间缩短后增加的总费用。
7.重复上述4-6 步骤，直至计算工期满足要求工期或被压缩对象的直接费用率（或组合直接费率）大于工程间接费用率为止。
这里应该注意在第5 步中，当需要缩短关键工作的持续时间时，其缩短值得确定必须符合下列两条原则：
（1）缩短后工作的持续时间不能小于其最短工作持续时间；
（2）缩短持续时间的工作不能变成非关键工作。
问题3：
第一次压缩：压缩G 工作8 天
第二次压缩：压缩B 工作5 天
第三次压缩：同时压缩B 和D 工作3 天
调整后对应的总工期为：104 天
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