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某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公

admin2022-08-02  47
问题 某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60 天。项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。项目施工招标信息发布后，共有9 家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下：事件1：A 投标人的投标报价为8000 万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。事件2：B 投标人的投标报价为8300 万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。事件3：C 投标人投标保函有效期为70 天。事件4：D 投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。事件5：E 投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。事件6：F 投标人的投标报价为8600 万元，开标后谈判中提出估价为800 万元的技术转让。事件7：G 投标人的投标报价最高，故G 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。问题：（1）项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。（2）分析A、B、C、D、E、F 投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处？说明理由。（3）G 投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理？（4）该项目中标人应为哪一家？合同价为多少？
选项
答案
解析 （1）不正确。 理由：项目招标公告应按有关规定在中国招标投标公共服务平台等媒体上发布，不能限制只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。
（2）A 投标人无不妥之处。理由：经评审后最低报价者应被推荐为中标人。
B 投标人在开标后降价不妥。理由：除按评标委员会要求对投标文件澄清和修改外，投标文件在投标文件有效期内不得修改。
C 投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。
D 投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函（或投标文件）应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。
E 投标人投标文件无效。理由：根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。
F 投标人无不妥之处。理由：根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。
（3）G 投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G 投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。
（4）该项目中标人应为A，合同价为8000 万元。
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