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S8快速路（E67欧洲公路）华沙至彼得库夫特雷布纳尔斯基路段是连接华沙城市圈和上

练习题库2022-08-02  47
问题 S8快速路（E67欧洲公路）华沙至彼得库夫特雷布纳尔斯基路段是连接华沙城市圈和上西里西亚工业区两个重要经济活动中心的关键通道，对促进波兰的经济发展起着至关重要的作用。但是根据当时状况和未来交通流量预测，若不尽快采取措施，该路段将更加拥挤不堪。有人建议将这一路段扩建升级为大容量的收费高速公路。但由于相对于快速路，建设收费高速公路需要修订波兰高速公路管理局制定的高速公路与快速路建设时间表，以及两部法令（2004年的高速公路与快速路路网法令、2002年的收费高速公路法令），因此这一设想迟迟未能纳入波兰的高速公路建设规划。在此背景下，政府选择采用PPP模式推进项目实施，也使该项目成为波兰第一个采用PPP模式建设、翻新并运营的快速路项目。根据上面材料，回答下列问题。1.材料中提到的PPP融资模式是如何运作的？2.与PPP模式相比，BOT模式如何运作？
选项
答案
解析 1.PPP模式（Private-Public-Partnership,政府民间合作模式）是一个完整的项目融资概念，是指政府和私人部门为提供公共产品或服务，基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。在PPP模式下，政府和私人企业的关系发生了根本的变化。政府和私人企业之间不是命令和控制关系，而是合作关系。
PPP模式一般适用于规模大、周期长的项目。常见的运输基础设施项目（如公路、铁路、桥梁、隧道、港口、机场等）规模都比较大，投资回收周期也比较长，因此适合采用PPP融资模式。PPP模式在运输基础设施融资中的应用，可以通过商业化和私营化的运营，使基础设施的建设和服务效率提高，同时补充基础设施建设资金的不足，减轻政府的财政压力。
2.BOT是“Build-Operate-Transfer”的简称，直译为“建设－经营一转让”，是世界上许多国家政府为了吸引私人资本建设基础设施而采用的一种项目投融资方式。BOT融资模式的基本思路是：以项目构成的有关单位，包括项目发起人、私人投资者、运营商等组成项目公司，对项目的设计、咨询、融资和施工进行一揽子承包，当项目竣工后在特许期内进行运营，向用户收取服务费，以收回投资、偿还债务、赚取利润，最终将项目交给政府。BOT融资的基础是特许权协议。
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