2. 建筑工程
  3. 某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。经建

某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。经建

admin2022-08-02  45
问题 某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：基础工程施工时，专业监理工程师在熟悉图纸时，施工单位提出改进措施，可以提高工程质 量，缩短工程时间。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后， 口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位 执行。事件 2：专业分包工程实施过程中，专业监理工程师巡视时发现分包工程部分存在质量隐患。报告总 监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工 单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 3：主体工程施工时，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被 隐蔽。专业监理工程师发现后立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施 工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监 理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告 出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件 4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次 停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件 5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单 位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。(1)、针对事件 1，请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理？(2)、针对事件 2，甲施工单位的答复是否妥当？为什么？总监理工程师签发的整改通知是否妥当？ 为什么？(3)、针对事件 3，本次暂停施工是否正确？为什么？(4)、针对事件 4，甲施工单位的说法是否正确？为什么？乙施工单位的损失应由谁承担？(5) 、针对事件 5，建设单位的说法是否正确？为什么？
选项
答案
解析 【1】 不妥之处：总监理工程师直接致函设计单位。 理由：总监理工程师无权进行设计变更。发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变 更要求。 不妥之处：设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容 写成监理指令通知甲施工单位执行。 理由：总监理工程师不得将“口头同意”的设计变更内容写成监理指令通知施工单位执行。设计单位 应当形成书面文件、设计图纸交由建设单位，监理机构根据建设单位认可的设计变更文件签发指令。
【2】 （1）甲施工单位的答复不妥。 理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
（2）总监理工程师签发的整改通知不妥。 理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。
【3】 本次暂停施工不正确。 理由：专业监理工程师无权签发《工程暂停令》，应由专业监理工程师报告总监理工程师，由总监理 工程师签发工程暂停令。
【4】 不正确。 理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或甲、乙施工单位有合同关系），乙施工单位的损失应 由甲施工单位承担。
【5】 不正确。 理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
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